当前位置:主页 > 杏彩平台热点 >
公益性彩票排除万难 逐渐往更健康的道路发展
发布者:杏彩娱乐     浏览次数:     发布时间:2017-08-01 13:21
  在我国民间存在着许多传统的娱乐性博彩项目,其中就 包含了通过竞技、竞猜、竞赛等活动博得彩酬的种种玩法。在外来文化的影 响下,流行于村头社区的博彩项目更加丰富多样,其中鱼龙混杂,良莠不齐, 需要从理论上对他它们进行科学的划分。前述的三种分法已做过介绍,现在 我们以组织经营的目的作为标准,可以将其划分为公益性博彩和蠃利性_彩 两大类。公益性博彩具有休闲娱乐和集资兴利的双重功能,其最大特点是由 社会公益机构组织发售,并将所得赢利全部用于改善公共设施和提供社会服 务,因而受到民众的积极响应和政府的大力支持。而羸利性博彩就是被包装 起来的赌博,如有组织的地开展赛马、赛狗、斗鸡、摔跤、拳击、演唱、竞 猜等有刺激性的活动,吸引广大民众有偿观荇或者对竞技结果下注赌输论赢, 组织者除了缴纳一定数量的税款之外,其获利部分都由自己占有。特别是利 用现代高科技手段进行的网络赌球、网上竞猜、网上竞价,以及存在于个别 地冈的六合彩等,就属于营利性博彩形式。
  公益性彩票排除万难 逐渐往更健康的道路发展
  改革开放使内地的经济实力发生了翻人 •覆地的变化,许多沿海省市与中 西部地区的经济都实现了持续高速地增长,广大人民群众在财力不断增强、 休闲时间越来越多的情况下,对博彩活动的认识也发生了深刻的变化。政府 考虑社会发展的需要和民众休闲娱乐的需求,就在改革开放初期的20世纪80 年代,决定向全社会发行公益性彩隳。因公益性彩票是在政府主导下设置、 发行、运营的彩票类型,所筹措的资金也是用于社会公益事业的完善和民众 健身运动的开展,因此,人们习惯地称其为“公彩”。目前,我国内地市面上 正式发行的公益性彩票,有福利彩票、体育彩票和助残彩票三种,其概盖面 主要是人口比较集中的大中小城市,由政府的民政部门、体育管理部门和残 联负责组织营运。由于此类活动完全符合人类以小博大、祈求幸福的心理运 动规律,因而吸引了大量的民众参与,中靑年人成为其中最积极的助推者。 在城市化不断加快的新情况下,鉴于农村人口居住比较分散,那里的彩票发 行渠道还需要作进一步的开拓。
  
  进入21世纪后,2001年发布的《国务院关于进一步规范彩票管理的通 知》中,明确了财政部的主管职能和两家彩票发行机构的销售管理职能,对 彩票公益金的管理和使用也做了较大幅度的调整,推动此前的部门彩票向国家彩票转变,实现了彩票销售量的持续攀升和游戏品种的不断创新。从分类 上看,按照中B福利彩票发行管理中心提供的数据,在2013年,全国福利彩 票共销俜1765. 28亿元,体育彩票销售1327. 97亿元。因助残彩票尚处于试验 阶段,政府没有公布这方面的数据。1
  
  从国家立法机关制定的规范性文件来肴,法律将赌博定性为严重的违法 行为,当事人涉案情节比较轻的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管 理处罚法》第32条的规定给予行政处罚;当事人涉案情节比较严重的则构成 犯罪,由司法机关依据《中华人民共和国刑法》的相关规定追究刑事责任。 与此同时,为遏制非法赌博现象的存在,政府强力部门还定期不定期地组织 专项整治行动,用高压态势来防止具有赌博性质博彩活动的滋生蔓延。


文章来源:公益性彩票排除万难 逐渐往更健康的道路发展
原文链接:http://www.huaxiabooks.com/rd/2017/0801/78.html
上一篇:彩票负面频发 是否应该取消彩票? 下一篇:买一份彩票 为公益事业献一份爱心